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“2012年,棗莊市GDP完成1700億元,增長10.5%。根據初步確定的預期目標,2013年棗莊市GDP將增長11%。”2012年12月29日,棗莊市委副書記、市長張術平在全市經濟工作會議上對2012年經濟工作進行了總結,同時從著力提高城鎮化建設質量、推進服務業轉型升級、增強工業經濟運行效益、保障和改善民生等七個方面進行了安排部署,推進棗莊經濟社會發展。

　　中心城區規劃十個商業網點

　　12月29日,記者從全市經濟會議上了解到,根據初步確定的2013年經濟工作總體目標,全市GDP增長11%;第三產業增加值占GDP比重提高2個百分點;地方財政收入增長14%;社會消費品零售總額增長17%;城鎮居民可支配收入、農民人均純收入分別增長12%、13%;物價總水平保持基本穩定;全面完成省下達的節能減排任務。

　　作為首要提出的提高城鎮化質量這個工作重心,張術平指出,要集中精力建設中心城區、提升區(市)城區綜合承載能力,抓好新型城市化示范鎮建設、推進新型農村社區建設。在中心城區建設問題上,張術平說,要以中心城區為龍頭、區(市)城區為重點、小城鎮為抓手、新型農村社區為基礎,積極構建具有棗莊特色的現代化城鎮體系。在中心城區建設上,今年要新建、續建祁連山南路、海河西路、長白山北路等道路,建成寧波路、黃河東路、龜山東路、圖們江路、珠江路大橋;啟動京臺高速薛城南出口建設和郯薛路、棗曹路改建,增強對周邊地區的輻射能力。同時,規劃建設10處便民商業網點,合理布局便民公共設施,推進祁連山路綠化、東西綠軸、“兩高”綠帶龍潭公園等項目建設,打造生態新城、宜居新城。

　　為民辦事情況將納入政績考核

　　“解決好民生問題,是對各級執政能力的檢驗。越是經濟下行,我們越要切實關心百姓的衣食住行、安危冷暖,越要認真解決群眾切實利益的問題。”張術平在談到如何保障和改善民生時說,從2013年開始,市政府將把參與百件惠民實事、為群眾辦實事的情況,作為衡量各單位工作的重要標準,并將辦理情況納入各單位年度目標考核。

　　對于事關就業、社會保障、教育醫療等社會民生方面的工作,張術平提出,今后要進一步加大民生投入,充分發揮政府投資、項目建設、中小企業發展對就業的帶動作用,鼓勵引導高校畢業生到城鄉基層、非公有制企業等就業,積極開發公益性就業崗位。

　　在社會保障方面,2013年棗莊城市低保標準將提高到每人每月360元,農村低保標準提高到每人每年2200元。繼續提高企業退休人員基本養老金、新農合報銷、孤兒生活等標準,積極推進城市社會化養老機構、農村敬老院、社會福利中心、殘疾人托養中心等建設。擴大政府資助、社會救助范圍,不讓一個孩子因家庭貧困而失學。

　　在教育醫療服務方面,2013年將新建35處公辦幼兒園,完成60所農村中小學“211工程”建設任務,改善農村中小學辦學條件。支持薛城區做好縣級公立醫院綜合改革試點,探索醫療保險門診統籌制度和異地就醫辦法,降低群眾就醫負擔。

　　打造生態休閑旅游

　　“服務業作為轉方式、調結構、促轉型的戰略重點,下一步要著力推進服務業轉型升級。”張術平介紹說,服務業轉型升級要重點提升旅游業發展品質,提升文化產業發展水平,提升現代服務業發展檔次。下一步,要盡快制定服務業發展規劃,構建完善的服務業體系,大力發展生態休閑旅游,結合環城森林公園,建設一批穿城、環湖、繞山綠道,豐富旅游內涵。加快臺兒莊古城國家文化產業試驗園區建設,加快魯南鐵水聯運、天衢物流港等項目建設。

　　“對于正在轉型中的棗莊來說,穩增長、首先是穩工業增長;調結構,首先是調工業結構。”張術平說,在當前經濟形勢下,必須更加注重提高產業發展效益和企業經營效益,加快推進工業轉型振興。在深化工業改革上,把市南工業區改革進行到底,全面完成市肉聯廠等企業破產改制和職工權益清償,妥善解決已破產改制企業歷史遺漏問題。在優勢產業整合重組方面,以泉興中聯水泥為平臺,整合重組其他水泥企業,確保年內覆蓋全市水泥產能三分之二以上。

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