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山東省棗莊市：“兩輪驅動”提升棗莊教育均衡度
嶄新的教學樓，明亮的教室，標準的多媒體教室……教室內，孩子們在認真地聽課、做筆記……這樣的場景，即使在山東省棗莊市邊遠的農村中小學校也能看到。而這，得益于該市近年來一手抓新建學校“造峰”，一手抓薄弱學校“抬谷”，從而實現了優質資源的擴容、提升，有力地推進了縣域義務教育的均衡發展。
“現在的擇校、大班額現象，歸根結底是由于優質資源的總量不足。”棗莊市教育局局長張磊說，努力擴大優質資源總量和覆蓋面，是棗莊教育工作的重中之重。正是基于此，近兩年該市將所有新建學校盡可能高起點開辦的同時，通過新建、整合或聯盟等方式，實施集團化辦學擴充優質教育資源，將原有的、孤立的“峰”擴展為“臺”，進而形成一片“高原”。
棗莊市近年來著力實施加快發展新城區教育的戰略。張磊認為，新建校就應該直接打造成“峰值”，甚至略高于原有“峰值”。只有“造峰”才能實現優質資源擴容，提升棗莊教育的整體水平。在棗莊，像新建的市實驗幼兒園新城園、棗莊市實驗高中一二期和棗莊市實驗小學等，都是堅持高標準規劃、高標準建設、高起點運作的原則，在完善新城設施、提聚新城人氣的同時，大大解決了老城區教育資源總量擴容難題，遏制了大班額現象。
與此同時，該市形成了通過強校帶弱校，整合形成優質教育聯盟的工作思路，促進均衡發展走向深入。目前，棗莊十五中與棗莊四十中、棗莊三中與棗莊十八中已全面實施聯合辦學，通過優質學校和薄弱學校組建“發展共同體”，實現了聯合體在辦學理念、日常管理、教學教研、師資培養等方面的資源共分享、質量同提高。
近年來，棗莊市先后實施了校舍安全、辦學條件標準化、中小學食堂建設、全面改薄和解決大班額問題等一系列教育惠民工程。在系列工程實施中，該市把更多精力和資源放在了農村學校、薄弱學校和離辦學條件標準差距較大的學校，圍繞均衡發展和質量提升，先后從學校、教師和學生三個層面進行深化，下功夫提升薄弱學校內涵。
“均衡發展不是統一模式發展，而應鼓勵不同區域、學校立足自身實際，創造性地探索有自己特色的發展道路。”張磊介紹說，通過深化中小學特色品牌創建活動，目前已推介提升100個特色項目學校。同時，鼓勵特色相近學校組建“特色校共同體”，實現資源共享、優勢互補，特色發展、整體提升，讓每一位校長對辦學都充滿信心。
棗莊市還實施了優秀教案評選和轉化活動，匯聚全市每位教師的智慧，打磨出優秀教學案，讓全市教師共享。據了解，棗莊還將推動優秀教學案向網絡資源轉化，建立“空中課堂”，使每個學生都能根據自身實際，進行課后復習和自主學習，為全市學生提供統一的“起跑線”和優的自主學習平臺，從而實現優質教育資源的大共享和因材施教。
“優秀教案的評比，也催生了區域教研、片區教研、校際教研、網絡教研等多種新的教研模式，推動了區域間、學校間教研共同體建設。”滕州市西崗中學校長孟楠說，“尤其是市里組織的‘送課下鄉’活動，更是讓農村教師汲取了‘營養’，得以迅速成長。”
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